Unidad 1: Teoría del ceremonial y
protocolo
1. Concepto de los términos: Ceremonial,
Protocolo, Etiqueta, Tratamiento y Precedencia.
Ceremonial:
conjunto de formalidades (o acciones) para los actos públicos y solemnes.
Acción que me da el protocolo. Ej: desarrollo del acto. Dinámico o estático.
Generalmente empieza como estático (se tienen que cumplir determinadas pautas).
Tiene que ser flexibleàdinámico. El
estático ya no existe.
Protocolo: conjunto de
reglas atinentes al ceremonial diplomático o palatino establecido por ley o por
costumbre. Norma escrita. Ej: orden de un acto.
Etiqueta: conjunto de
estilos, usos y costumbres que se deben observar en las casas reales y en los
actos públicos y solemnes.
Tratamiento:
título de cortesía que se da. Ej: papa (su santidad, santo padre); jefe de
estado (excelentísimo señor presidente te la Nación); rey (su majestad).
Precedencia:
primacía de una jerarquía mayor sobre otra jerarquía menor; superioridad.
Diplomacia:
ejercer la política internacional: ministro de RR.EE. y embajadores.
2. Evolución histórica del ceremonial.
Antecedentes.
Nació
en el mundo debido a una necesidad social dando normas de comportamiento a los
humanos.
En
el bajo y alto Egipto nace por una necesidad religiosa y por lo tanto manejado
por los sacerdotes.
En
la China nace por una necesidad social como norma de comportamiento, sin apoyo
de la religión, basado en los órdenes jerárquicos. El gran maestro de
ceremonial fue Confucio.
En
Europa, se desarrolla el ceremonial con el nacimiento de imperios y reinos.
Cada corte tiene el suyo, lo que lleva a una enorme anarquía y permanente
fricciones.
3. El ceremonial como máximo ideal
ético.
Son
tan perfectas las normas chinas que en todo el mundo los chinos sirvieron de
apoyo. En el orden social chino se respetaban las jerarquías, los valores más
elevados de la sociedad (dignidad, honor, familia, amor filiar, amistad,
solidaridad). Las normas rígidas del ceremonial formaban al hombre y a la mujer
china, tanto en su conducta exterior como en su conducta moral (estilo de
vida). Mientras China no se alejó del ceremonial fue grande. Cuando se apartó
se inició su declive.
Ceremonial
de RR.PP.: juntar las formas externas del ceremonial con
conceptos éticos profundos.
4. El ceremonial en la Argentina.
El
orden protocolar ha cambiado, transformándose y adaptándose de acuerdo con los
diferentes gobiernos que la han dirigido. El primer decreto de ceremonial
argentino fue firmado el 9 de febrero de 1926 por el Presidente Marcelo T. de
Alvear y confirmado por el Ministro de RR.EE. y Culto Ángel Gallardo. Regula el
ceremonial el decreto 2072. Las empresas toman el mismo decreto y lo adaptan.
Dirección General de Ceremonial de la
Presidencia de la Nación
Depende
de la presidencia y tiene sede en la Casa Rosada. Atiende actividades del Salón
Blanco.
Funciones:
(1)
Coordinar los actos protocolares a
los que asista el presidente.
(2)
Estudiar el ceremonial vinculado con
el presidente en su relación protocolar y la tramitación de las invitaciones
que recibe.
(3)
Asistir en el protocolo al presidente
en actos oficiales.
(4)
Participar en la organización de las
reuniones en las que intervenga el presidente con ministros y otras autoridades
y efectuar las citaciones correspondientes.
(5)
Intervenir en la tramitación de los
pedidos de Padrinazgo Presidencial.
(6)
Organizar las ceremonias de
presentación de cartas credenciales al presidente.
(7)
Programar y organizar actos,
ceremoniales y a viajes al interior y exterior del presidente.
(8)
Organizar ceremonias de jura de
ministros y secretarios de estado y firma de documentos o tratados por dos
presidentes.
(9)
Confeccionar carpetas para cada acto
o actividad programada.
(10) Actualizas
el fichero protocolar.
(11) Recepcionar
y clasificar toda invitación al presidente. Si es aceptada, se coordina con el
causante para recorrer y programar la visita. Si no concurre, se confecciona
nota de excusa.
Dirección Nacional de Ceremonial
Depende
del Ministerio de RR.EE. Atiende los asuntos externos. Sede: Palacio San Martín
Misión:
û
Entender el enlace entre las
autoridades argentinas y misiones especiales, representaciones diplomáticas o
consulares extranjeras o representaciones de organismos internacionales.
û
Entender en la organización de actos
y ceremonias protocolares y oficiales de orden nacional a las que asistan
miembros de estas representaciones.
Funciones:
(1)
Órgano de enlace entre el Cuerpo
Diplomático y el Cuerpo Consular Extranjeros y las autoridades nacionales,
provinciales y municipales argentinas.
(2)
Entender en casos de precedencia en
Cuerpo Diplomático y Consular argentino; entre Cuerpo Diplomático y Consular
extranjero y autoridades nacionales; entre autoridades nacionales.
(3)
Organizar las ceremonias de
competencia del Ministerio de RR.EE.
(4)
Prepara u expide los despachos de
cortesía y comunicaciones de estilo del Presidente de la Nación y del
Ministerio de RR.EE a Jefes de Estado, autoridades y representantes de Estado
extranjero con motivo de aniversarios, fiestas, duelos nacionales y ocasiones
especiales.
(5)
Entiende en las consultas sobre
protocolo de representaciones extranjeras acreditadas en la República, de
representaciones argentinas en el exterior y de autoridades nacionales.
(6)
Dicta el reglamento de ceremonial,
establece las normas de actos oficiales y diplomáticos; prepara junto con la
Presidencia, la lista de precedencias nacional.
(7)
Confecciona las cartas autógrafas o
plenipotenciarias del Presidente, cartas credenciales y de retiro y patentes
consulares argentinas.
(8)
Tramita la concesión del “placet” de
embajadores extranjeros en la República; embajadores argentinos en el exterior;
agregados de las FF.AA. extranjeras y argentinas; acreditación y reconocimiento
de cónsules y agentes consulares extranjeros.
(9)
Tramita el otorgamiento de
condecoraciones, y sus aspectos protocolares.
(10) Otorga
pasaportes diplomáticos y oficiales, visas diplomáticas, de cortesía, etc.
(11) Confecciona
la guía diplomática y consular y el orden del Cuerpo Diplomático Extranjero.
(12) Elabora
la reglamentación de las franquicias diplomáticas, la interpreta y la aplica;
tramita las franquicias y extensiones impositivas.
(13) Coordina
con la Dirección General de Ceremonial de la Presidencia las visitas al
exterior del Presidente y las visitas de Jefes de Estado extranjeros a la
República.
5. Vestimenta de etiqueta
|
Frac
|
Chaqué
|
Smoking
|
|
Traje
completo de noche o traje de ceremonias muy formales.
|
Usado
durante el día.
|
Traje
negro.
|
|
Chaqueta
que por delante llega a la cintura y por detrás tiene dos faldones o colas.
|
Chaqueta
o levita gris, que se abre hacia atrás a partir de la cintura formando dos
faldones.
|
Negra.
Las solapas son de satín negro. En la versión de verano la chaqueta será
blanca.
|
|
Camisa
con pechera de piqué almidonada y un cuello duro palomita separado de ella.
Se usan botones en la pechera y gemelos en los puños.
|
Camisa
blanca similar a la del frac.
|
Camisa
blanca con pechera de piqué trabajada con tablas o alforzas o lisa.
|
|
Moño
blanco.
|
Corbata
de seda gris, alfiles de corbata con una perla.
|
Moño
de seda negro.
Faja
tableada negra.
|
|
Chaleco
blanco.
|
Chaleco
gris.
|
|
|
Pantalones
negros con galones del mismo color en la parte exterior de las piernas.
|
Pantalones
rayados en gris y negro.
|
El
pantalón lleva galones en la parte exterior de las piernas.
|
|
Escarpines
negros y medias negras.
|
Zapatos
negros de cuero.
|
Medias
y zapatos negros.
|
|
Accesorios:
guantes blancos de cabritilla, un sombrero de copa alta y un bastón con
empuñadura de oro o plata.
|
Accesorios:
sombreo de copa alta y guantes de gamuza amarillo pálido.
|
|
|
Se
podrá usar sobretodo o capa negros.
|
|
|
Traje de calle:
traje oscuro, para todo tipo de reunión, camisa blanca y corbata de fantasía
con tonos afines al traje. Zapatos y medias negras.
6. Valoración del ceremonial en la vida
moderna.
Jamás
ha perdido su valor como imprescindible elemento ordenador de la existencia
social de las comunidades y de la vida de relación entre ellas.
La
vida en relación en la comunidad internacional en constante crecimiento y la
intensa creación de organizaciones interestatales ha acrecentado el uso
práctico de las normas de etiqueta. También requieren un asesoramiento técnico
las ceremonias en los ministerios, municipalidades, gobernaciones, empresas,
congresos, etc. Toda falta a las normas del ceremonial puede provocar
incidentes desagradables. En el momento actual se exige un ceremonial dinámico,
que busque lo práctico y ágil, lo sencillo y esquemático. Es preciso crear un
nuevo ceremonial, basado en las lecciones de la historia, del pasado y del
presente. A ese nuevo ceremonial lo llamaremos ceremonial de relaciones públicas. El ceremonial también sirve para
perfeccionar al hombre que siguen sus normas; de ahí que concordamos con la
definición del ceremonial como una moral
de la actitud.
7. Calidades del agente de ceremonial.
(1)
Conocimiento de las normas de
ceremonial.
(2)
Don de la cortesía y vocación por el oficio
para salir airoso.
(3)
Poseer espíritu de iniciativa, que
solucione problemas en el acto.
(4)
Reglas de urbanidad que constituyen
un buen índice de la educación del individuo (naturales).
(5)
Tener trato directo con los
directivos.
(6)
Conocer a las esposas/os de los
directivos.
(7)
El jefe de ceremonial está fuera del
orden de precedencia.
(8)
Buena ropa y de inmejorable corte,
sobrio. La mujer elegante de líneas armónicas pero no llamativas. No competir
con las señoras de los directivos.
Unidad 2:
Precedencia
Anarquía en el orden de precedencia
de los estados.
La
precedencia respeta las jerarquías y establece la ubicación de las mismas
dentro de la estructura interna de los estados y en el ámbito internacional. La
falta de acatamiento produce desavenencias. El orden de precedencia de los
estados provocó en los siglos pasados graves trastornos en el ceremonial de los
países de Europa y Asia. Las “grandes potencias”, que se autodenominaban así
por su poderío militar, extensión territorial y población, no se avenían a ceder
el lugar que entendía corresponder a sus representantes en las ceremonias
públicas.
Igualdad jurídica de los estados.
En
el Congreso de Viena de 1815, aceptado el principio de derecho internacional de
la igualdad jurídica de los estados, surgió el orden alfabético de los mismos,
sistema de índice de la precedencia. En conferencias y congresos con
participación de jefes de estado se adopta el idioma del país sede. En las
Naciones Unidas se adopta el idioma inglés por ser el primero de los idiomas oficiales
de la entidad.
Orden de antigüedad.
El
marqués de Pombal, estadista portugués, en oportunidad del casamiento de la
princesa del Brasil, les comunicó a los invitados que tomarían lugar de acuerdo
con la fecha de llegada al país. Así evitó los habituales conflictos de
ubicación.
Congreso de Viena de 1815.
En
este congreso, donde parte la estructura diplomática moderna, se adopta el
criterio del marqués de Pombal y surgió el “orden de antigüedad”. El 19 de
marzo de 1815 se reunieron en Viena los enviados plenipotenciarios de las 8
potencias firmantes del Tratado de París: Austria, España, Francia, Gran
Bretaña, Portugal, Prusia, Rusia y Suecia. Convinieron lo siguiente:
û
Los funcionarios diplomáticos se
dividirán en tres categorías:
o
Embajadores,
legados (enviados del ámbito eclesiástico, cuando hay
conflicto) y nuncios (embajadores del estado del Vaticano).
o
Enviados
y ministros cerca del soberano.
o
Encargados
de negocios acreditados cerca de los ministros de RR.EE.
(es el ministro consejero, se queda a cargo cuando el embajador se va).
û
Sólo los funcionarios diplomáticos
tienen carácter representativo.
û
Los funcionarios diplomáticos de
igual rango tienen precedencia entre sí por el orden de llegada.
û
El reglamento no hace ninguna
innovación relativa a los representantes del Santo Padre.
û
Para la recepción de los funcionarios
diplomáticos se adoptará en las cortes una etiqueta uniforme.
A
igualdad de jerarquía la precedencia se determinará por la antigüedad de
llegada al país receptor. Se dieron las bases de los privilegios e inmunidades.
Convención de Viena de 1961.
Se
realizó para actualizar los reglamentos acordados en el Congreso de 1815 y se
reglamentaron los privilegios e inmunidades diplomáticas. Estuvieron
representados los gobiernos de 81 países.
Convención de Viena de 1963.
Se
reglamentaron los privilegios e inmunidades de los cónsules acreditados ante
los gobiernos de los diferentes estados. La precedencia de cada cónsul se
establecerá por la fecha de otorgamiento del Exequatur, documento que emite el
país receptor y que legaliza la actuación y jurisdicción del cónsul,
acreditándolo como tal.
- 1815: bases de la diplomacia en todo el mundo. Privilegios e inmunidades.
- 1961: se reglamentan inmunidades y privilegios para todos los países.
- 1963: los mismos reglamentos para los cónsules.
Prioridad de derecha.
El
lugar de honor es el de la derecha del dueño de casa (posición 0). A su derecha
será la posición 1. Excepción: países
musulmanes donde el lugar de honor es a la izquierda del dueño de casa.
Dos
jefes de estado reunidos pueden compartir la posición de dueño de casa.
Cuando
el invitado de honor supera en jerarquía al dueño de casa, se le pide que ocupe
el lugar central y el dueño de casa queda a la izquierda (el invitado está a su
derecha).
En
las reuniones oficiales a las que asista el presidente ocupará el lugar de
dueño de casa y a partir de él se colocará el real dueño de casa, cuya posición
será a la izquierda del presidente (su derecha).
En
las reuniones privadas este puesto lo ocupará siempre el real dueño de casa. Excepciones:
û
Cuando un jefe de estado visita otro
país, ocupará en su embajada el lugar del dueño de casa.
û
Cuando un embajador es invitado a la
casa de un miembro de su misión deberá ofrecerle su lugar.
û
Cuando el presidente de una empresa
visita una sucursal, el presidente local deberá cederle su lugar, ocupando la
izquierda.
Prioridad de izquierda o proximidad.
La
izquierda del dueño de casa es la segunda persona en importancia.
Orden lateral.
Varias
personas en la misma línea, la preferencia es la derecha cuando el número es
par y en el centro cuando es impar. Las restantes estarán ubicadas siguiendo el
orden de precedencias (de derecha e izquierda alternadamente).
Orden lineal.
Cuando
varias personas caminan una detrás de la otra, la de mayor jerarquía encabezará
la línea, seguida por las otras, que lo harán en el orden de precedencia que
les corresponda. Excepción: ámbito
religioso (lo importante va atrás).
Orden alternado.
Se
aplica para tratados interempresarios. El original del tratado es firmado por
el jefe del mismo o su representante. Los funcionarios de ceremonial alcanzarán
los documentos firmados a los otros participantes de la reunión, quienes los
firmarán a su vez. En los acuerdo, la firma más importante va a la derecha. Se
firman dos ejemplares: el que se queda el presidente argentino firma a la
derecha y al revés en el otro. Primero se firma a la izquierda.
Orden alfabético.
Banderas
extranjeras, países, provincias. Solución para el orden de precedencia cuando
los estados se reúnen. Se decide primero el idioma en que se considerarán los
nombres de los países. Se usa también para decidir las precedencias cuando el
orden de antigüedad no ofrece la solución necesaria.
Precedencias en automóviles y aviones.
El
lugar de honor es la ventanilla derecha del asiento trasero. El asiento trasero
izquierdo corresponde a la persona que le siga en importancia, o al dueño de
casa si cede su lugar al invitado de honor.
û
Si el auto estuviera colocado con el
volante del lado de la vereda, subirá primero 1, se correrá hasta su lugar y
luego subirá 2.
û
Si el auto estuviera en sentido
contrario, subirá primero el 1 ocupando su lugar, y el 2 pasando por detrás del
coche, subirá por la puerta del lado de la calle.
û
Si fuera necesario ubicar tres
personas, la 3 se sentará entre el 1 y el 2.
û
En el lugar 4, al lado del chofer, se
ubicará algún funcionario de bajo rango.
Ubicación de banderas.
La
bandera nacional se iza o coloca a la derecha del lugar de honor. Para ubicar nuestra
bandera con la del país de un jefe de estado visitante:
û
En un salón: la bandera nacional a la
derecha del lugar central o de honor, a la izquierda de éste la del país
visitante.
û
En el frente de un edificio: a la
derecha la nacional y a su izquierda la del otro país.
Cuando
deban colocarse las banderas de varios países se utilizará el orden alfabético
para determinar su ubicación. Se colocará la bandera nacional en el centro y
luego, respetando el orden alfabético, las demás banderas, usando la prioridad
de derecha e izquierda alternadamente.
Si
el número es impar, la bandera argentina siempre en el centro y las extranjeras
por orden alfabético del nombre del país con orden alternado. Si son dos, la
bandera argentina a la derecha y la del país visitantes a la izquierda.
La
bandera es el máximo símbolo representativo del país, no cede nunca su lugar.
El presidente local cede su derecha al presidente invitado, la bandera no.
Ceremonial con la realeza, nobleza,
diplomacia y clero. Tratamientos.
û
Honores
reales: son los más elevados que podrían tributarse a un
estado o un jefe de estado.
û
Dignidad:
realce, excelencia. Cargo o empleo honorífico y de autoridad.
û
Título
académico: expedido por autoridad competente para ejercer
alguna profesión a favor de los que acrediten haber aprobado los estudios de su
carrera en centros oficiales.
û
Título:
dignidad nobiliaria de la que el soberano o el papa hacen merced a alguno. Ej:
emperador, rey, gran duque, elector, duque, príncipe, sultán, zar y papa.
û
Emperador:
título de dignidad dado al jefe supremo del antiguo imperio romano. Existe en
Japón.
û
Rey:
monarca o príncipe soberano de un reino.
û
Gran
duque: sigue en orden a los títulos de emperador y rey.
û
Elector:
príncipes alemanes más destacados que actuaban en la elección del emperador.
Fue suprimido al organizarse la confederación germánica.
û
Duque.
Comandantes de las tropas acantonadas en las provincias. En Europa, nobleza más
alta.
û
Ducado:
estado gobernado por un duque.
û
Príncipe:
hijo primogénito de un soberano, heredero de su corona.
û
Sultán:
del árabe, rey.
û
Zar:
exclusivo de los soberanos búlgaros y serbios, término ruso.
û
Papa:
para designar al obispo de Roma, cabeza de la iglesia católica. Se le otorga el
primer rango entre los jefes de estado.
û
Marqués:
funcionario de la administración territorial caro0lingia que tenía bajo su
jurisdicción un condado perteneciente a un marca o circunscripción fronteriza
de carácter defensivo.
û
Conde:
título nobiliario de los que los soberanos hacen merced a ciertas personas.
Tratamientos protocolares.
û
Majestad:
título o tratamiento que se le da a Dios y a emperadores y reyes.
û
Alteza:
tratamiento que se les dio a los reyes de Aragón, Castilla, Francia, Inglaterra
y Portugal.
û
Santidad:
tratamiento que le corresponde al papa.
û
Excelencia:
para (ex) jefes de estado, (ex) embajadores, ministros, internuncios de la
iglesia.
Tratamiento protocolar con los reyes.
û
Encuentros
con la realeza: tanto al ser presentados como al
despedirse, los hombres hacen una reverencia con la cabeza y las mujeres
doblando las rodillas.
û
Forma
de tratamiento: para dirigirse a la reina, su
majestad la primera vez y luego ma’am o señora o sir en el caso de los hombres.
La mujer de un príncipe real recibe el mismo tratamiento que su marido. Sin embargo
el marido de una princesa no adquiere el tratamiento de su mujer. Para
referirnos a los hijos de los soberanos usaremos el artículo El o La. Siempre
nos dirigimos a la realeza en tercera persona, a no ser que nos dieran permiso
para tutearlos.
û
Presentaciones: debemos usar
siempre el nombre de la persona que va a ser presentada pero nunca el nombre
propio real.
û
Invitado
real: Antes un invitado perteneciente a una familia real
ocupaba el lugar del dueño de casa, hoy se le dará el del invitado de honor. Lo
que si se mantiene es que ningún invitado puede retirarse antes de que lo haya
hecho el invitado real.
û
Diversos
tratamientos reales:
o
Emperador/emperatriz: su majestad
imperial.
o
Príncipe/princesa reinante: su alteza
serenísima.
û
Tratamiento
con la nobleza: los títulos completos se usarán
sólo en sobres de cartas, diarios, al entrar al salón de una fiesta, en
tarjetas de invitación y señaladoras de lugar de comida.
û
Hablando
con personas de título: duque/marquesa; señor o señora. El
acompañar el título con señor quedará para quienes nunca podrán tener una
relación social con ellos.
û
Tratamiento
diplomático:
o
Embajador: su excelencia la primera
vez y luego señor o señora.
Tratamientos oficiales.
En
1983 fueron suprimidos en la Argentina el uso de Excelentísimos señor
Presidente de la Nación y de Su Excelencia a los señores Ministros y
Embajadores Argentinos en el país. Usaremos Señor Presidente de la Nación,
Señor Ministro y Señor Embajador.
La
palabra embajadora puede usarse pero sólo para la mujer de un embajador. Una
embajadora mujer es la señora embajador.
Tratamientos eclesiásticos.
û
Papa:
Su Santidad o Santísimo Padre. Es el primero entre todos los Jefes de Estado.
û
Cardenal:
Su Eminencia o Su Eminencia Reverendísima.
û
Nuncios:
Su Excelencia Reverendísimo.
û
Arzobispos
y Obispos: Su Excelencia Reverendísimo.
Unidad 3:
Ceremonial escrito
El
ceremonial escrito se divide en:
û
Oficial
û
Empresario
(parecidas al del oficial pero más simples)
û
Social
El
estilo para la elaboración, redacción y diligenciamiento de la documentación
oficial está reglamentado por el decreto N° 333/85.
Mensaje:
nota que el P.E. remite al Congreso de la Nación mediante la cual detalla los
pormenores que inducen a proponer la sanción de un proyecto de ley, solicitar
el acuerdo necesario para concretar la designación de determinados
funcionarios, vetar total o parcialmente una ley ya sancionada, pedir la
devolución de mensajes remitidos con anterioridad o realizar cualquier otro
tipo de comunicación o requerimiento.
Proyecto de ley:
proposición escrita que en caso de ser sancionado por el Congreso constituirá
el texto completo de la ley.
Proyecto de decreto:
Propuesta de una decisión a adoptar por el P.E.
Resolución:
medida que dictan los ministros, secretarios de los Ministerios o de la
Presidencia u otras autoridades facultadas para eso (hasta niveles de
gerentes).
Resolución conjunta:
acto que suscriben como mínimo dos autoridades de la resolución y que tiende a
resolver cuestiones inherentes a distintas esferas de la Administración Pública
Nacional.
Disposición:
decisión emanada de una autoridad administrativa no superior sobre cuestiones o
asuntos de su competencia.
Nota:
comunicación escrita referente a asuntos del servicio que se dirige de persona
a persona.
Nota múltiple:
nota que se confecciona en varios ejemplares de un mismo tenor y que se dirige
a varios destinatarios.
Circular: nota que se
confecciona en varios ejemplares de un mismo tenor y que se dirige a diversos
destinatarios a través de la cual se comunica una directiva de la autoridad
facultada para impartirla y que tendrá vigencia prolongada o por tiempo
indeterminado.
Informe:
dato u opinión fundados que se da sobre un asunto determinado y que se dirige
de dependencia a dependencia.
Dictamen:
opinión que emite un órgano de consulta, basada en las normas jurídicas de
aplicación y en la jurisprudencia o antecedentes que pudieran existir y que
tiende a orientar a la autoridad que debe resolver el caso.
Memorándum:
escrito de uso interno que se cursa a una autoridad determinada, comunicándole
una situación especial o exponiendo elementos de juicio referentes a un asunto
en trámite, que le servirán de ayuda memoria para encarar la solución del caso
(de persona a persona).
Parte:
comunicación sintética que se efectúa a diario o periódicamente, para informar
sobre un asunto determinados (de persona a persona).
Providencia:
escrito que resuelve cuestiones de trámite o peticiones accidentales.
Despacho telegráfico,
radiotelegráfico, etc: nombre de las notas que se cursan
por esos medios.
Expediente:
conjunto de documentos o actuaciones administrativas, originados a solicitud de
parte interesada a efectos de lograr los elementos de juicio necesarios para
arribar a conclusiones que darán sustento a la resolución definitiva.
Estructura y confección de los
mensajes:
Los
nombres de personas se escribirán completos y en su orden natural. Se escribe
con mayúsculas: apellidos, títulos, nombres de organismos,
instituciones, países y todo aquello que sea conveniente hacer resaltar. Se
escribirán las cantidades y entre paréntesis los números.
Normas generales:
La
redacción será clara, objetiva, concisa y en correcto español. Se evitarán
preámbulos o expresiones que no se refieran al objeto de la comunicación ni el
empleo de palabras en idiomas extranjeros. Para la iniciación: “me dirijo a usted…”. Cuando mediante la nota se comunique una disposición u orden,
podrá utilizarse la fórmula “Por disposición … de … me dirijo a usted…” La
correspondencia con autoridades extranjeras deberá ser escrita en español
pudiendo agregarse una traducción. Para el saludo
se utilizará la fórmula “Saludo a usted atentamente”. Al pie de las notas
externas se colocará en mayúsculas: el tratamiento, el nombre del cargo y del
organismo a donde va dirigido la nota. En el renglón siguiente el título
profesional o el grado y la palabra “Don” o su abreviatura y el nombre y
apellido del funcionario.
Fórmulas usuales de cortesía:
|
Personas
|
Encabezamiento
|
Texto
|
|
Presidente
de la Nación
|
Señor
Presidente de la Nación
|
Señor
Presidente/1er Magistrado
|
|
Presidente
de la Corte Suprema de Justicia/del Honorable Senado de la Nación/ de la
Honorable Cámara de Diputados
|
Señor
Presidente de…
|
Seños
Presidente
|
|
Ministros
|
Señor
Ministro
|
Usted
|
|
Embajadores
extranjeros
|
Señor
Embajador
|
V.E.
|
Cardenales:
S. Enia.
Nuncios,
Arzobispos y Obispos: S. E. Rvdma.
Internuncios:
S. E.
Auditores:
S. Sa.
A
los miembros de las FF.AA. se los tratará por su rango, anteponiendo la palabra
señor y al nombre el título profesional o grado, si lo tuviera, y la palabra
“Don” o su abreviatura.
Esquelas:
carta breve en la que san citas, se hacen invitaciones, comunicados o
agradecimientos. Se utiliza un papel más corto que el de carta y del mismo
ancho. Es una forma de comunicación menos formal y más personal. El nombre con
el cargo y logotipo de la empresa se colocarán en la parte superior del papel
en el ángulo izquierdo o en el centro. Se comienza con la firma, sigue el texto
y se termina con el lugar, fecha y datos de la persona a quien la dirigimos
(ángulo inferior derecho).
Tarjeta:
en una línea irán impresos el título profesional y el nombre y apellido y
debajo en una o dos líneas la denominación del cargo y del organismo. La
impresión es in negro con relieve, ubicada en el centro de la tarjeta debajo
del escudo nacional o del logotipo.
Se
usan a nivel oficial, empresario y social.
Empresarial:
se imprime el logotipo de la empresa, el nombre de la persona, debajo de éste
el puesto o cargo, la dirección (extremo inferior izquierdo) y teléfono, fax
(extremo inferior derecho).
Social:
sólo el nombre en el centro de la tarjeta, que es más pequeña que la comercial.
No se agregan direcciones, ni teléfonos, ni títulos.
Invitaciones:
dos tipos de tarjetas impresas. Una usada para acontecimientos importantes que
será impresa especialmente con todos los datos necesarios. Otra, tendrá un
espacio para escribir el nombre del invitado, otro para especificar a qué se
está invitando, otro para la fecha y hora. La dirección se coloca en el ángulo
inferior izquierdo. Las siglas R.S.V.P. o S.R.C. se colocan en el ángulo
inferior derecho, debajo el número de teléfono. Si se hubieran hecho las
invitaciones por teléfono primero, por lo tanto ya se ha recibido la
confirmación, se cruza R.S.V.P. y el número de teléfono, escribiendo p.m.
Medidas:
15 a 17 cm de ancho, por 11 a 12 de alto.
Fórmula de cortesía:
“Tiene el honor de invitar a”.
Correspondencia:
Elementos para escribir:
Papel:
de la mejor calidad posible. El color debe ser sobrio (blanco, marfil, gris,
lila y celeste, evitar colores fuertes). Para la impresión del membrete o
logotipo se usa el negro. Tinta negra para escribir. Si se usa una segunda
hoja, ésta no tendrá membrete.
Sobres:
harán juego con el papel carta. La impresión de la dirección se colocará en la
solapa o en la parte inferior del lado de atrás. Si se tratara de un sobre
comercial, se colocará el logotipo en el frente.
Formas de correspondencia:
Tres
tipos de cartas:
û
Amistosas
û
Sociales
û
Comerciales
Cartas amistosas: No
existen reglas. Una buena carta será como una charla.
Cartas sociales:
se escriben como invitaciones, contestaciones a invitaciones, agradecimiento de
invitaciones, de regalos o atenciones, condolencias.
Cartas comerciales:
tienen siempre un propósito definido. Ser breve, claro y cortes. El
encabezamiento dirá Sr. o Estimado Sr. Si es a una empresa: Estimados Sres. La
antefirma será: Quedando a su entera disposición, saludo a Ud./Uds.
atentamente.
Cartas oficiales:
seguir lo indicado por el Decreto N° 333.
Cartas de agradecimiento:
û
Por
regalos: en papel carta o tarjetones personales. Debe
ser escrita inmediatamente después de haber recibido el regalo.
(1)
Describir el placer que nos ha
causado el regalo.
(2)
Agradecer la generosidad de la
persona.
(3)
Describir el regalo.
(4)
Elogiar las cualidades del mismo.
û
Después
de recepciones: también se utiliza para agradecer
una invitación.
(1)
Hacerle saber lo bien que nos hemos
sentido en el lugar de la recepción.
(2)
Elogiar todo el general y alguno de
los puntos más llamativos en especial (alguno de los platos, el grupo de
invitados, el arreglo de la mesa, las flores, etc).
Cartas de condolencia:
se puede contar algún recuerdo. Si nuestra relación con la familia no fuera muy
estrecha esperaremos una o dos semanas antes de hacerlo. Dejar ese tiempo para
los amigos más íntimos, pero no dejar de hacerlo, porque se puede interpretar
como indiferencia.
Telegramas de condolencia:
si nuestra relación no hubiera sido muy íntima o si lo hubiera sido comercial.
Ejs: nuestras más profundas condolencias; reciba todo nuestro afecto en tan
doloroso momento; acompañando con el nuestro su gran dolor; ante esta gran
pérdida, reciba nuestro más sincero afecto; unidos en el dolor ante la pérdida
de…
Decreto 2072/93
Orden
de precedencia de funcionarios públicos en diferentes actos donde participen:
(1)
Sin presencia del cuerpo diplomático
extranjero.
(2)
Con presencia cuerpo diplomático
extranjero.
(3)
Cuando hay muchos funcionarios
extranjeros.
Anexo 1: Modo de establecer las
precedencias
Ex Presidentes Constitucionales:
por la antigüedad de sus mandatos.
Gobernadores de provincias:
orden alfabético de las provincias.
Ministros dependientes del P.E.:
por el siguiente orden:
(1)
Ministerio del Interior
(2)
Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto
(3)
Ministerio de Justicia, Seguridad y
Derechos Humanos
(4)
Ministerio de Defensa
(5)
Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología
(6)
Ministerio de Economía y Producción
(7)
Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social
(8)
Ministerio de Salud
(9)
Ministerio de Desarrollo Social
(10) Ministerio
de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Jefes de Estados Mayores Generales de
las FF.AA.:
û
Jefe de Estado Mayor Conjunto
(1)
Jefe de Estado Mayor del Ejército
(2)
Jefe de Estado Mayor de la Armada
(3)
Jefe de Estado Mayor de la
Aeronáutica
Secretarios de la Presidencia de la
Nación:
(1)
Secretaría de Inteligencia
(2)
Secretaría Legal y Técnica
(3)
Secretaría de Turismo
(4)
Secretaría de Programación para la
Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico
(5)
Secretaría de Cultura
(6)
Secretaría General
Secretarios de la Jefatura de
Gabinete
(1)
Secretaría de Deportes
(2)
Secretaría de Medios de Comunicación
(3)
Secretaría de Gabinete y Relaciones
Parlamentarias
Vicepresidentes de las Cámaras
Legislativas: Cámara de Senadores sobre los de Diputados.
Embajadores Argentinos con funciones
en el exterior: según antigüedad de su nombramiento.
Presidentes de Bloque del Senado de
la Nación: de acuerdo a la proporción en orden decreciente de
la representación de su partido en la Cámara. En caso de paridad la precedencia
será dispuesta por la antigüedad del bloque en la cámara.
Senadores Nacionales:
orden alfabético de la provincia, y los de la misma provincia, teniendo en
cuenta la antigüedad de sus mandatos.
Presidentes de Bloque de la Cámara de
Diputados de la Nación: de acuerdo a la proporción en orden
decreciente de la representación de su partido en la Cámara. En caso de paridad
la precedencia será dispuesta por la antigüedad del bloque en la cámara.
Diputados Nacionales:
orden alfabético de sus apellidos.
Vicegobernadores Provinciales:
orden alfabético de la provincia.
Ministros Provinciales:
orden alfabético de su provincia.
Presidentes de Superiores Tribunales
de Justicia Provinciales: orden alfabético de su provincia.
Presidentes de Cámaras de Apelaciones:
orden alfabético del tribunal que presiden.
Subsecretarios de Secretarías de la
Presidencia de la Nación: por orden de las secretarías. Si
hubiera más de un subsecretario por secretaría, orden alfabético de la
denominación de su subsecretaría.
Subsecretarios de los Ministerios
Nacionales: según orden ministerios y secretarías.
Representantes del Ministerio Público
Fiscal: por orden alfabético del Tribunal por el que
representaren al Ministerio Público y dentro de éstos, de acuerdo al número de
nominación.
Jueces de Cámaras de Apelaciones:
orden alfabético del nombre del tribunal y entre los jueces de un mismo
tribunal, teniendo en cuenta la fecha en que tomaron posesión de su cargo en
forma efectiva. Si la fecha coincidiera entre alguno, por orden alfabético de
los magistrados.
Secretarios de las Cámaras
Legislativas: Cámara de Senadores sobre la de Diputados.
Titulares de Reparticiones
Autárquicas: según orden alfabético de las Reparticiones
cuya autoridad ejerzan.
Rectores Universidades Nacionales:
fecha de fundación.
Academias Nacionales:
fecha de creación.
Presidentes de Bancos Nacionales:
por orden alfabético de las instituciones.
Vicerrectores de las Universidades
Nacionales: igual que los rectores.
Decanos de Facultades de Universidades
Nacionales: por orden alfabético de la facultad.
Directores Nacionales de la
Presidencia de la Nación: tienen precedencia sobre los
funcionarios de igual jerarquía del resto de la Administración Pública
Nacional. El orden de precedencia es el orden alfabético de la denominación del
cargo que ejerzan.
Jueces Federales y Nacionales:
por orden alfabético del nombre del tribunal al que pertenecen y dentro de un
mismo tribunal, el orden alfabético y/o numérico de sus juzgados.
Directores Generales:
tienen precedencia sobre los funcionarios de igual jerarquía del resto de la
Administración Pública Nacional. El orden de precedencia es el orden alfabético
de la denominación del cargo que ejerzan.
Directores de Museos Nacionales:
por orden alfabético del museo.
Presidentes de Colegios Profesionales
Nacionales: por orden alfabético del colegio.
Para
establecer orden alfabético entre países, provincias, ciudades, cargos,
reparticiones e instituciones, deberá tenerse en cuenta el nombre con exclusión
de los artículos, preposiciones o contracciones.
Dentro
de su provincia el gobernador seguirá en precedencia al Presidente de la
Nación.
Un
ministro o secretario tendrá más precedencia que los restantes ministros o
secretarios en un acto cuando guarde relación de dependencia con su área
específica. Cuando las autoridades deban ser ubicadas en un dispositivo con
palcos laterales, el palco central será el presidencial, el de su derecha el
del Cuerpo Diplomático Extranjero y el de su izquierda el de las autoridades
nacionales.
Representación Protocolar
Ningún
funcionario o personalidad pública invitada podrá hacerse representar en los
actos, ceremonias y recepciones a las que asiste el Presidente.
El
funcionario que represente al presidente en un acto será considerado como el de
más alta jerarquía entre los presentes.
El
funcionario que represente a otro de mayor jerarquía será ubicado en el lugar
que le corresponda por su propio rango.
Competencia Protocolar
La
precedencia de aquellas personas que no se encuentran contempladas en este
ordenamiento deberá ser determinada por la Dirección General de Ceremonial de
la Presidencia de la Nación de acuerdo con:
(a)
Principio de analogía: ubicar al
invitado entre aquellas personas que desempeñen funciones o cualidades
profesionales similares.
(b)
Si no se puede por analogía, se
tendrán en cuenta los servicios que hubiera prestado a la Nación.
Cuerpo diplomático extranjero:
representado por representantes extranjeros que están en el país. Los
embajadores están todos en Buenos Aires. El nuncio apostólico es el embajador del Vaticano.
Cuerpo diplomáticos argentino:
acreditado en el exterior, en cada uno de los países.
Encargado de negocios:
cuando se queda a cargo porque el embajador se va de vacaciones o por trámites
en su país.
|
Fuerzas Armadas
|
Fuerzas de Seguridad
|
|
Ejército
|
Policía
|
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Armada
|
Gendarmería
|
|
Aeronáutica
|
Perfectura
|
Embajador
Ministro
consejero o encargado de negocios
Consejero--------------------------------- Cónsul
general
Secretario
de 1°------------------------- Vice
cónsul o cónsul de 1°
Secretario
de 2°------------------------- Cónsul
de 2°
Secretario
de 3°------------------------- Cónsul
de 3°
Agregados
Flor nacional:
ceibo
Deporte nacional:
pato
Cónsul à
tareas administrativas.
Embajador à
tareas diplomáticas.
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